中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》
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新華社北京2月23日電 近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《中國教育現(xiàn)代化2035》分為五個(gè)部分：一、戰(zhàn)略背景；二、總體思路；三、戰(zhàn)略任務(wù)；四、實(shí)施路徑；五、保障措施。
①《中國教育現(xiàn)代化2035》提出推進(jìn)教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想是：
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，立足基本國情，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。
將服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，優(yōu)先發(fā)展教育，大力推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化，著力提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，為決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的奮斗目標(biāo)提供有力支撐。
②《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的八大基本理念：
更加注重以德為先，更加注重全面發(fā)展，更加注重面向人人，更加注重終身學(xué)習(xí)，更加注重因材施教，更加注重知行合一，更加注重融合發(fā)展，更加注重共建共享。
明確了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的基本原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、堅(jiān)持服務(wù)人民、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依法治教、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。
③《中國教育現(xiàn)代化2035》提出，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是：
到2020年，全面實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，教育總體實(shí)力和國際影響力顯著增強(qiáng)，勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，為全面建成小康社會作出重要貢獻(xiàn)。
在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過15年努力，到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國行列，推動我國成為學(xué)習(xí)大國、人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國，為到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2035年主要發(fā)展目標(biāo)是：建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、普及有質(zhì)量的學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、全面普及高中階段教育、職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升、高等教育競爭力明顯提升、殘疾兒童少年享有適合的教育、形成全社會共同參與的教育治理新格局。
④重點(diǎn)部署了面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)：
一學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。
二是發(fā)展中國特色世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育。
三是推動各級教育高水平高質(zhì)量普及。
四是實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。
五是構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系。
六是提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力。
七是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
八是加快信息化時(shí)代教育變革。
九是開創(chuàng)教育對外開放新格局。
十是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
⑤《中國教育現(xiàn)代化2035》明確了實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的實(shí)施路徑：
一是總體規(guī)劃，分區(qū)推進(jìn)。在國家教育現(xiàn)代化總體規(guī)劃框架下，推動各地從實(shí)際出發(fā)，制定本地區(qū)教育現(xiàn)代化規(guī)劃，形成一地一案、分區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的生動局面。
二是細(xì)化目標(biāo)，分步推進(jìn)。科學(xué)設(shè)計(jì)和進(jìn)一步細(xì)化不同發(fā)展階段、不同規(guī)劃周期內(nèi)的教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
三是精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)。完善區(qū)域教育發(fā)展協(xié)作機(jī)制和教育對口支援機(jī)制，深入實(shí)施東西部協(xié)作，推動不同地區(qū)協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。
四是改革先行，系統(tǒng)推進(jìn)。充分發(fā)揮基層特別是各級各類學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵大膽探索、積極改革創(chuàng)新，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制。
⑥《中國教育現(xiàn)代化2035》明確了實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的實(shí)施路徑：
一是加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程，協(xié)調(diào)動員各方面力量共同推進(jìn)教育現(xiàn)代化。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
二是完善教育現(xiàn)代化投入支撐體制。健全保證財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%。依法落實(shí)各級政府教育支出責(zé)任，完善多渠道教育經(jīng)費(fèi)籌措體制，完善國家、社會和受教育者合理分擔(dān)非義務(wù)教育培養(yǎng)成本的機(jī)制，支持和規(guī)范社會力量興辦教育。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施績效管理，建立健全全覆蓋全過程全方位的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系，全面提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
三是完善落實(shí)機(jī)制。建立協(xié)同規(guī)劃機(jī)制、健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建立教育發(fā)展監(jiān)測評價(jià)機(jī)制和督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，全方位協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化，形成全社會關(guān)心、支持和主動參與教育現(xiàn)代化建設(shè)的良好氛圍。
